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贯彻十九大精神 合力推进精准扶贫——省农信联社与省扶贫办联手部署扶贫攻坚战

2017-10-21 福建农信

10月20日,福建省农信联社、福建省扶贫开发领导小组办公室在屏南县联合召开金融扶贫工作现场推进会,学习贯彻党的十九大报告精神和习总书记关于扶贫开发的重要战略思想和精准扶贫精准脱贫的一系列重要指示、重要讲话精神,传达贯彻全省脱贫攻坚现场推进会精神,总结交流扶贫经验做法,表彰全省农信系统扶贫先进典型,部署推进下阶段农信扶贫工作。

省农信联社党委书记、理事长余军、主任张镇雄、副主任张永良,省农业厅副厅长、省扶贫办主任黄书荣,省农信联社相关部门、办事处负责人,全省实施扶贫小额信贷的8个设区市和60个县(市、区)扶贫办负责人及当地农信社、农商银行负责人参加会议。省妇联副主席包方、宁德市副市长黄建龙、屏南县委书记吴允明以及人民银行福州中心支行、福建银监局有关处室负责人应邀出席会议。余军、黄书荣分别从农信系统、扶贫办职责对扶贫工作进行部署,黄建龙、吴允明分别致辞。会议由张镇雄主持。


福建农信扶贫主要成效

会议充分肯定了近年来,福建农信在扶贫工作方面取得的良好成效。

1.主要指标“五个第一”

至9月末,全省农信扶贫五项指标全省第一。一是23个省级扶贫开发重点县贷款当地市场份额达30%以上。二是成为全省唯一一家实现全覆盖的银行机构。三是贫困户贷款占全省银行业近80%。四是直接发放贷款支持3.85万户贫困户脱贫致富,占全省银行业超80%。五是已创建50个金融扶贫示范点,位居全省银行业首位。

2.工作机制不断健全

建立了省联社统筹、行社抓落实的工作机制。一是五级联动,形成省联社、办事处、行社、网点、村级便民点五级联动格局。二是规划引领,制定 “十三五”金融扶贫工作规划,提出工作要点,引领金融扶贫工作全面、深入开展。三是考核督导,将金融扶贫工作与业务发展同部署、同考核、同落实,推动各项工作落地生根。

3.产品服务日益丰富

为精准扶贫量身定做了担保金·扶贫贷等一系列专项产品,推行贷款优先受理、优先审批、优先放款、优惠利率、优质服务,创新推出“1+N”产业带动、电商拉动、结对帮扶等扶贫模式。其中,福建农信电商扶贫平台等扶贫项目在团省委举办的“青春扶贫”创业大赛中获奖。

4. 全面实施“1550”工程

在贫困地区全面实施金融扶贫“1550”工程(即创建1个示范区、5个示范县、50个示范点),形成了一批可复制、易推广、能持续的扶贫经验和做法。宁德农信示范区率先推出精准扶贫卡、打造“垄上行”金融服务队;永泰、长汀、光泽等示范县行社因地制宜推出“金融+电商”“党支部+合作社+贫困户”等模式;依托扶贫开发重点村、扶贫项目、龙头企业创建的50个示范点,如星火燎原,带动贫困村、贫困户发展致富。

5.部门联动成效凸显

与省扶贫办联合开展的扶贫小额贷款占全省银行业70%以上;

与省妇联联合开展巾帼扶贫小额贷款、妇女创业贷款等业务,为广大妇女创业就业提供了资金保障;

获得8.4亿元的人行扶贫再贷款支持;

与福建金融团工委联合开展“银团合作”,派驻26名干部赴各县团委挂职,助力青春扶贫。


福建农信下一步这么做


1

加强学习,提高认识

进一步增强农信扶贫工作的责任感和使命感

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫攻坚战。在十九大报告中,习总书记对扶贫工作提出了更高的要求。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作,多次部署脱贫攻坚工作,采取了强有力工作措施,取得了较好成效。支持扶贫攻坚是福建农信义不容辞的政治责任、是福建农信必须履行的社会责任、是福建农信十分重要的经济责任。福建农信一定要以党的十九大和全省脱贫攻坚现场会精神为进一步做好扶贫工作的思想指引和行动指南,认真学习、深刻领会,转化为具体行动。


2

总结经验,查找差距

进一步增强做好农信扶贫工作的信心

当前,脱贫攻坚进入“攻坚期”,各级党政把脱贫攻坚摆在最重要、最突出的位置,中央和省里配套大量的政策、资金、项目,为金融扶贫提供了有利条件和重要保障,金融扶贫形势可以说机遇和挑战并存。全省农信系统要进一步增强信心、把握机遇、乘势而上,在抓好扶贫工作中实现业务又好又快发展。


3

明确目标,精准施策

全面推动农信扶贫工作再上新台阶

小目标

力争到2018年末,全面实现农信扶贫“五个百分百”目标,即:贫困地区符合条件的农户授信满足率、贫困户评级覆盖率、客户申贷受理回复率、村级联络员覆盖率、农村基础金融服务覆盖率五项指标达到100%。

着重抓好五个方面的工作,为助推我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的贡献。

一要精准对接再投放。要聚焦我省脱贫攻坚的重点难点,精准对接,加大投放,助推贫困地区加快发展、贫困人口稳定脱贫。

二要优化服务提质效。要进一步打造“机构网点‘乡乡通’、便民服务‘村村通’、电子银行‘户户通’”的服务“三通”格局,大力推广“垄上行”背包银行、“客户建档+福e贷”服务模式,优化贫困地区农村信用环境,进一步拓展贫困地区普惠金融的广度和深度。

三要凝集资源聚合力。要加强与各级政府部门沟通联系,巩固金融扶贫联动协作机制,进一步汇聚金融扶贫工作合力。

四要阳光办贷树形象。要严格执行“阳光信贷”,认真落实“流程、产品、申贷、授信、利率、监督”六阳光要求,塑造清正廉洁的社会形象和行业风貌。要严格执行最新的金融扶贫政策要求,严禁假借扶贫之名行违规违纪之实。

五要抓好党建促扶贫。要坚持党建与扶贫双推共进,将党建和扶贫工作无缝对接,实现“党建+金融+扶贫”三位一体,做到“扶贫开发在哪里,党建工作跟进到哪里,扶贫项目在哪里开展,党员作用就在哪里发挥”,从而把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,走出一条“党建+扶贫”的新路子。


对各地扶贫办的要求

会议强调,各地扶贫办要切实把学习和贯彻十九大精神贯穿于扶贫工作全过程,解决扶贫工作中存在的问题,创新举措,扎实推进扶贫工作取得实效。

要营造良好的金融生态环境,从推动完善信用体系等工作入手,为地方经济发展争取更大的金融支持;

要用好扶贫信贷政策,帮助贫困户选好项目,并向金融机构特别是农信系统推介;

要落实财政贴息政策,增强扶贫工作动力;

要建立农资品牌和为贫困户、为农业产品发展担保的机构;

要主动提供建档立卡贫困户资料,助力金融机构精准帮扶贫困户。


会上,屏南县、上杭县扶贫办和省农信联社宁德办事处、长汀、光泽联社负责同志介绍了各自的经验。会议还表彰了全省农信系统扶贫工作先进单位和个人。


会议期间,参会人员现场考察了屏南县精准扶贫服务中心、寿山乡秋田农牧基地等2个扶贫点。


供稿:业务指导部  办公室

编辑:张传勋

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